У каждой эпохи свой неповторимый характер. Правильно говорят, что в современной России время оказалось очень сжатым, что мы даже не заметили, какого фантастического масштаба изменения произошли, какой потрясающей оказалась спрессованность времен. В таких обстоятельствах нужно работать и мыслить на опережение.

 

Создание отдела информации и общественных связей ГУВД Челябинской области было таким опережающим шагом. «Время сейчас новое, и мы должны работать по-новому, освободившись от старых шаблонов и стереотипов. Сотрудники подразделений информации и общественных связей становятся главным связующим звеном между органами внутренних дел. Следовательно, в первую очередь от нас оно должно получать доходчивую и правдивую информацию о государственной политике в области укрепления правопорядка…

 

При этом вся информационная работа должна быть скоординирована и отражать единую точку зрения на те или иные тенденции, наносить опережающий удар по недоброжелателям и фальсификаторам». Так в 2003 году говорил на совещании руководителей подразделений информации и общественных связей Рашид Нургалиев, в то время первый заместитель министра внутренних дел.

 

Эта ясная позиция в отношении пресс-служб МВД, озвученная «путинским призывом», открывало новую страницу в истории правоохранительных органов.

 

- Информационно-пропагандистская работа должна стать одной из приоритетных задач оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, - уже в должности министра Рашид Нургалиев скажет в свой первый приезд в Челябинскую область, на одной из первых своих региональных пресс-конференциях.

 

- Отношения Рашида Гумаровича с прессой существенно отличают его от прежних министров, - говорит начальник ГУВД Челябинской области Павел Васильевич Григорьев. – Он вышел напрямую к людям, учился общению, понимая, что только открытый диалог может изменить информационное пространство вокруг милиции, сделать систему МВД открытой.

 

Правда, Павел Васильевич с гордостью за своих сотрудников добавит, что к приезду министра эта тема для Челябинской области была уже не слишком актуальна. Работа уже активно велась, подводились первые итоги; наконец, было что показать.

 

Впрочем, «федеральные перемены» открывали региональным пресс-службам новые возможности. Отдел информации областного ГУВД, естественно, не стал вариться в собственном соку и одним из первых вышел за пределы Челябинской области.

 

- Мы стали общаться, перенимать опыт других пресс-служб, - говорит А.П. Попов. – «Кустовые совещания вообще стали нормой. Мы были в том же Кемерово, выезжали в Москву. Интересный опыт работы оказался у МВД Татарстана – здесь пресс-служба выходила в эфир прямо из здания МВД. Мы тогда им искренне позавидовали. Происходили перемены и в структуре УИРОС МВД России – управление становилось более ярким, мобильным, училось генерировать инициативы.

 

- Уникальным человеком в Управлении была Вера Викторовна Фаляхова, - рассказывает Алексей Петрович. – С ней было очень интересно общаться. При ней стал подниматься всероссийский конкурс «Щит и перо» - о лучшем освещении деятельности органов внутренних дел. Она поддержала и наше предложение о создании единой формы отчетности, а не кто во что горазд. Правда, мы поначалу оказались загружены бумажной работой, но со временем правила и содержание отчетности были существенно оптимизированы.

 

Общие «правила игры» появились не в одночасье, хотя информационная система координат «центр – регион – субъект» выстраивалась достаточно быстро. - Координацию действий пришлось вести по всей вертикали, - рассказывают сотрудники отдела.

 

– Достаточно непросто было наладить работу с городскими и районными управлениями. Непосредственно на местах не хватало специалистов, слабым было материально-техническое оснащение. Мы, имея более широкие возможности, оказывали управлениям не только методическую помощь, но и помогали им создавать программы и периодические рубрики в газетах. Только в местных печатных изданиях сотрудниками ОВД регулярно ведутся почти 70 рубрик.

 

В целом, информационный импульс оказался достаточно мощным. Кроме того, он оказался подкреплен и технически.

 

- Весна 2003 года, можно сказать, изменила нашу жизнь, - говорит А.П. Попов. – Благодаря поддержке Губернатора Челябинской области П.И. Сумина, выделившему средства, благодаря нашему руководству, мы купили современный монтажный комплекс, новый профессиональный компьютер со всем необходимым программным обеспечением. Это был настоящий праздник. Радовались, как дети. Теперь можно было делать совершенно иные по качеству сюжеты.

 

Со стороны телеканалов это не осталось незамеченным – многие наши материалы принимались «на ура». Новая техника позволяла иначе взглянуть и на теледокументалистику. Появился простор для творчества, появились совместные проекты с другими телестудиями.

 

Так, в 2003 году совместно с телекомпанией «Медиа-Центр» был подготовлен документальный фильм «Дело его жизни», посвященный памяти бывшего начальника УВД Челябинской области Андрея Тихоновича Руденко. Этот фильм принес отделу первую крупную награду – «Золотого Георгия» за первое место на международном конкурсе неигрового документального кино в Киеве. Дальше – больше. В том же году пресс-служба ГУВД Челябинской области на Всероссийском конкурсе «Щит и перо» стала лауреатом в номинации «Лучшее подразделение информации МВД России».

 

- Это нас и порадовало, и во многом обязало: ведь планка поднята очень высоко, - поясняют в отделе. – Этому конкурсу мы уделяем самое пристальное внимание, готовим и отбираем материалы, номинируем их. Творческие материалы, предоставленные подразделениями ОВД Челябинской области, не раз занимали призовые места. Безусловно, гордимся успехами своих коллег.

 

На протяжении 2004-2005 годов, как записано в пресс-релизе по истории отдела, подразделение информации и общественных связей ГУВД Челябинской области дважды занимал призовые места в «Открытом конкурсе на лучшее освещение СМИ работы по противодействию наркотизации общества и незаконному обороту наркотических веществ», проводимом Аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе в номинации «Пресс-службы».

 

В 2006 году стал победителем Всероссийского конкурса «СМИ против преступности, терроризма и коррупции», который проводится под эгидой Совета Федераций России. «За активную работу по освещению деятельности милиции Челябинской области в средствах массовой информации сотрудники отдела неоднократно поощрялись Министром внутренних дел, руководством ГУВД, Губернатором Челябинской области…»

 

Награды, безусловно, воодушевляют. Но главное – признание заставляет искать новые формы, генерировать идеи и воплощать их в жизнь.

 

- Первый и очень хороший эффект дали пресс-конференции руководства ГУВД и основных его подразделений, - говорит О.Н. Амбур. – Мы приглашали на конференцию различные СМИ: печатные, радио и телевидение. Позднее к ним добавятся информационные агентства и Интернет-издания. Пресс-конференция дает уникальную возможность максимально задействовать информационное пространство. Естественно, при планировании работы подробно расписывались темы.

 

А они были самыми разными. Это и ежегодное подведение итогов работы областного ГУВД, проблемы миграции, профилактика преступлений среди несовершеннолетний, паспортно-визовое законодательство, обеспечение безопасности дорожного движения. Наряду с пресс-конференциями активно использовался жанр «горячей линии». Обязательным стало выступление в СМИ руководителей городских УВД – и не только в Челябинске, но и в Магнитогорске, Златоусте, Миассе, Кыштыме, Троицке.

 

- Эти выступления во многом изменили отношение к милиции, - говорит начальник ГУВД Челябинской области П.В. Попов. – В обществе установилась определенная стабильность, понимание, предсказуемость. Да и руководители подразделений и управлений, общаясь с людьми через прессу, почувствовали большую ответственность за те слова, которые были сказаны – будь то в прямом эфире или в интервью журналисту газеты.

 

Следующим шагом стало создание периодических радиопередач совместно со «Студией-1» ГТРК «Южный Урал».

 

- Мы поделились своей идеей с руководителем радио «Студия-1» Надеждой Васильевной Джурко, - вспоминает А.П. Попов. – Формат этой небольшой еженедельной программы предполагал и новостной ряд, и комментарии специалистов. Идея понравилась. В итоге вот уже несколько лет выходит в эфир передача «Служба безопасности».

 

Другим «радиопроектом» стала передача «Визиты по пятницам», на которую приглашались руководители ГУВД. При все возрастающем объеме работы сотрудники отдела все же чувствовали, что «чего-то главного не достает», что нельзя все время «пристраиваться» в чужие телевизионные проекты. Хотелось своей телепередачи. Здесь также помогло определенное стечение обстоятельств. В Челябинской области по инициативе Правительства и Губернатора было принято решение создать областной телеканал. Именно тогда сотрудники отдела встретились с будущими руководителями ОТВ устно обозначили «протокол о намерениях».

 

- Разговоры о своей передаче возникали регулярно, - вспоминают сотрудники отдела. – Но дело каждый раз откладывалось. Наконец, П.В. Григорьев не выдержал: «Сколько можно об этом говорить? Берите и делайте»…

 

Через четыре месяца – 6 июля 2005 года – в сетке областного канала появилась 15-минутная передача «Милицейский объектив». В самом ее названии был заключен девиз программы: «Достоверность и объективность». А уже через год она вошла в десятку ведущих российских телевизионных программ, посвященных правоохранительным органам. Более того, по итогам 2006 года в рейтинге она уступила первенство лишь двум программам, и то – 1 канала!

 

В концепции «Милицейского объектива» было заложено немало интересных идей. Например, в противовес столь излюбленному приему федеральных телеканалов – констатации уже совершенных преступлений, сотрудники программы сделали акцент на «человеческом факторе», образе конкретного сотрудника органов внутренних дел. Во-вторых, отказались от чисто новостного характера программы – новости и без того «накрывают» общество с головой, а потребность человека понять и проанализировать происходящее остается неудовлетворенной. В-третьих, в «Милицейском объективе» было немало познавательного материала – как, к примеру, не быть обманутым при оформлении документов, как уберечься от карманных, квартирных воров, как правильно охранять свое имущество, и многое другое. Наконец, по стилю, как указывалось в концепции, программа ничем не должна отличаться от привычных «гражданских» передач. «Нельзя загонять ее в рамки внешних ограничений и показывать, что передача милицейская. Она такой должна быть только по принадлежности, но не по сути». Была и еще одна отличительная черта.

 

- Передача создавалась не для того, чтобы запугивать зрителей кровавыми подробностями жутких преступлений, - говорит референт отдела информации и общественных связей Марат Хамзеевич Зинатуллин. – это журналисты и без нас делают. Вообще показывать трупы, кровь нельзя. Лучше снимайте крупным планом бабочку, когда рассказываете за кадром об этом. Основная цель была другой – рассказать людям о милиционерах, об их героических буднях. Дать зрителю уверенность, что правоохранительные органы работают, и поимка преступников – лишь дело времени. Я бы сказал, что «Милицейский объектив» стоит каким-то особняком над всеми другими телепередачами криминального формата.

 

В какой еще программе на правоохранительную тематику можно почерпнуть столько позитива?..

 

- Безусловно, и успех программы «Милицейский объектив», да и само признание нашего отдела одним из ведущих в России является признанием профессионализма всех его сотрудников, - говорит Алексей Петрович Попов. – Я очень доволен теми людьми, с которыми я служу и которые совершенно преобразили пресс-службу.

 

С 2006 года заместителем начальника отдела информации и общественных связей служит подполковник милиции Анжелика Анатольевна Чиркова. Выпускница филологического факультета Челябинского госуниверситета, она пришла в милицию еще в 1992 году. На сегодняшний день в ее обязанности входит, пожалуй, самое психологически сложное направление – координация деятельности сотрудников и взаимодействие отдела со службами и подразделениями ГУВД и ОВД области, координация взаимодействия со средствами массовой информации. На ней лежит подготовка пресс-конференций, брифингов и «круглых столов» с участием руководства ГУВД области. Кроме того, А.А. Чиркова обеспечивает подготовку и распространение пресс-релизов, информационных выпусков, заявлений.

 

Кстати, люди пишущие прекрасно знают, что написать короткое и емкое заявление много сложнее, чем пространную и «раскидистую» статью, где можно растечься «мыслею по древу»… Постоянную рубрику «Досье 02» в «Челябинском рабочем» на протяжении нескольких лет ведет старший референт по взаимодействию с печатными СМИ майор милиции Наталья Николаевна Быкова.

 

- Помимо подготовки материалов, координации действий городских и районных ОВД со СМИ, проведения ежегодного конкурса «Щит и перо» в Челябинской области, на ней лежит еще одна очень важная обязанность – анализ критических публикаций в СМИ, - рассказывают в отделе. – Конечно, только собирать критические материалы недостаточно – иногда требуется готовить опровержения на публикации, не соответствующие действительности.

 

С журналистами нужно «держать ухо востро» - даже в мелочах. В 2004 году, к примеру, один из журналистов «Челябинского рабочего», рассказывая о суде над группой лиц, сбывавших поддельные дипломы вузов, подытоживал, что «наибольшей популярностью пользовались дипломы юридических специальностей, которые приобретали себе работники правоохранительных органов. Действительно, в материалах дела фигурировал некий инспектор ОВО из Нижневартовска. Но данный материал вышел-то в Челябинске, и это обобщение напрямую коснулось репутации сотрудников ОВД области. К слову, подготовленное опровержение в силу его значимости вышло за подписью начальника ГУВД…

 

Вообще, для взаимодействия с печатными СМИ в отделе была создана специальная группа. В 2004 году в нее вошел выпускник лингвистического факультета ЮУрГУ лейтенант милиции Николай Алексеевич Шишков. Уверенно владея английским и немецким языками, он работал в свое время переводчиком в Интернет-агентстве «Урал-пресс-информ».

 

- Наша задача – ежедневное общение с журналистами, - говорит Николай Алексеевич. – Каждый день начинается с телефонных звонков: «Что нового, что случилось, как прошли выходные? Расскажите о преступлениях и происшествиях. Вот и даем информацию. Объемы работ внушительны. В последнее время ежегодно публикуется свыше 400 материалов. Более тысячи материалов размещается на новостных лентах Интернет-изданий. Осуществляется постоянное взаимодействие с официальным сайтом МВД России и официальным сайтом Губернатора Челябинской области.

 

Сегодня отдел информации находится на пороге создания собственного сайта областного ГУВД. Большое количество подготовленных материалов, информационных сообщений, релизов, отчетов не могло не потребовать иного отношения к процессу систематизации и делопроизводства.

 

С 2002 года этот огромный поток информации проходит через руки старшего референта, капитана милиции Тихона Николаевича Мамина. В его компетенции, как указано в служебной справке, находятся вопросы координации приоритетных направлений деятельности отдела, все приказы и распоряжения, указания и обращения – все то, чем руководствуется в своей работе каждый сотрудник отдела. Общение с журналистами, информирование населения – это, безусловно, важная, но не единственная составляющая работы отдела.

 

Другой аспект – связи с общественностью – «обратная связь», которая позволяет почувствовать отношение общества к милиции. Такое сложное и трудоемкое направление в отделе возглавлял подполковник милиции, ныне пенсионер МВД Валерий Владимирович Русин. «Все включено» - такой рекламной формулой можно отчасти определить специфику направления.

 

Чтобы «изучить социально-политическую обстановку в регионе», приходилось наладить взаимодействие подразделений ГУВД с государственными органами власти, органами местного самоуправления, политическими партиями и движениями, которые особенно «опасны» в период предвыборных кампаний, в период накала страстей, симпатий и амбиций. Бесспорно, серьезную роль в работе отдела и группы общественных связей играют социологические опросы, по результатам которых можно делать выводы о настроениях в обществе.

 

Требовался также «анализ состояния межнациональной, этической, конфессиональной ситуации в регионе и прогноз ее влияния на состояние правопорядка и борьбы с преступностью». Этот аспект стал одним из ключевых в противодействии экстремизму. К счастью, оценка межнациональных и межрелигиозных взаимоотношений в Челябинской области всегда держалась на отметке «стабильно», что исторически обусловлено – Урал на протяжении трех веков представлял собой перекресток этносов и культур, и перекресток вполне саморегулируемый.

 

Правда, беспокойство доставляли секты, и, прежде всего, тоталитарного типа. Это было характерно для всей страны, в целом. «Итоги» религиозной деятельности были подчас весьма печальны.

 

- Сейчас слово «секта» считается обидным, и мы их корректно называем «неорелигиозными течениями», - рассказывает М.Х. Зинатуллин. – Однажды к Валерию Викторовичу Русину обратились пожилые люди, просившие помочь избавиться от сектантской зависимости. Владимир Викторович взял меня с собой к этим бедным людям, чтобы заснять весь их быт на видео. Жалкое зрелище предстало нашим глазам. В квартире было убого и бедно. Старики все свои сбережения, а затем и пенсию пожертвовали в фонд «неорелигиозного течения». Помутненный рассудок пенсионеров лишь изредка озарялся проблеском сознания. Было очевидно, что здесь нужна квалифицированная медицинская помощь. С тяжелым душевным грузом мы покидали эту квартиру…

 

Таких сюжетов будет немало, и они войдут в историю программы «Милицейский объектив». - Сегодня в творческую группу программы входят шесть человек, - говорит старший инспектор по особым поручениям, майор милиции Олег Николаевич Амбур, один из основателей программы.

 

– Группа очень профессиональная, мобильная. Конечно, она сложилась не сразу, но результат во многом превзошел наши первоначальные ожидания.

 

С 2002 года в телевизионной группе работает референт отдела информации, старший лейтенант милиции Марат Хамзеевич Зинатуллин. Выпускник филологического факультета Челябинского госуниверситета, он сначала попробовал себя в пресс-службе налоговой полиции, втянулся в работу, научился обращаться с видеокамерой и писать материалы в газеты.

 

- Моя работа мне нравилась, - рассказывает М.Х. Зинатуллин. – Занимался своим делом, снимал сюжеты, писал пресс-релизы, общался с журналистами. После того, как большинство подразделений налоговой полиции «распогонили», перешел в ГУВД области – благо, характер работы был мне знаком. Конечно, отличия в характере он увидел сразу. С первых же дней пришлось столкнуться с огромным массивом информации, который приходилось обрабатывать ежедневно.

 

Целый ряд отснятых им материалов и сюжетов позднее транслировались даже по зарубежным каналам. Был еще один уникальный опыт прямого взаимодействия ОВД и общества через СМИ.

 

- В апреле 2004 года из психоневрологического диспансера сбежали трое преступников, помещенные туда для проведения экспертизы, - вспоминает М.Х. Зинатуллин. – Как назло, в этот день старшие офицеры и начальник отдела выехали на семинар в Магнитогорск. А у меня с утра телефон буквально раскалился. Во время побега преступниками был убит сотрудник милиции. Меня вызвал Павел Васильевич Григорьев, и уже через две минуты я входил в кабинет начальника управления. Получив указания по поводу дальнейших действий, я вернулся в отдел, где и перевел дух. Указания были предельно конкретные – дать информацию по всем СМИ.

 

- Реакция людей была просто уникальная, - вспоминает сам генерал-лейтенант милиции П.В. Григорьев. – Мы вовремя успели дать подробную информацию о сбежавших. Люди звонили, не переставая. По сути, мы шли за преступниками по звонкам, как по следам…

 

Материалов в программу «Милицейский объектив» оказалось с избытком. В том, что программа не стала типовым набором информации, большая заслуга режиссера передачи Елены Борисовны Саблиной. К участию в программе она была привлечена как опытнейший организатор, способный стать стержнем небольшого коллектива. Первую скрипку, конечно, сыграл ее вкус, умение отделять зерна от плевел и выбирать из общего потока информации наиболее актуальные и интересные темы. Но тему еще нужно подать.

 

С этим блестяще справился Сергей Михайлович Подолий, корреспондент, оператор, монтажер, ведущий и диктор телепрограммы. Он придет в программу в конце 2005 года, а уже на следующий год станет лауреатом Всероссийского конкурса МВД России «Щит и перо» в номинации «Социальная акция».

 

Сразу после выхода первых программ «Милицейского объектива», появится «научный обзор» - дипломная работа «Роль СМИ в формировании общественного мнения о сотрудниках милиции Челябинской области». Ее автор – Оксана Павловна Кувакина, младший лейтенант милиции, референт отдела информации.

 

- Когда я пришла в пресс-службу ГУВД, имея еще неоконченное высшее образование, работа здесь была уже вполне грамотно налажена, - рассказывает О.П. Кувакина. – Проводились пресс-конференции, еженедельно журналисты снабжались необходимой информацией. У каждого из сотрудников пресс-службы был накоплен большой опыт работы, и каждый этим опытом готов был со мной поделиться.

 

 О.П. Кувакина станет одной из ведущих телепрограммы «Милицейский объектив»

 

Другим уникальным «лицом» программы является Ольга Сергеевна Аристова, капитан милиции, инспектор по взаимодействию со СМИ УВД города Златоуста. Вообще, впервые должность старшего инспектора штаба по взаимодействию со СМИ в Златоусте появилась в 1996 году, и с этого времени О.С. Аристова «закрывает» все информационное пространство горнозаводского города.

 

Первую свою передачу «Экстренный вызов» на Златоустовском телевидении она организовала в 2000 году. Это были еженедельные информационные выпуски, уникальность которых заключалась в объединении всех силовых структур города.

 

- Ольга Аристова – человек необыкновенный, упорный, - рассказывает начальник отдела А.П. Попов. – Когда она делала свои первые программы на «Злат-ТВ», поднимая пресс-службу УВД Златоуста, то еженедельно в течение двух лет периодически в Челябинск – за поддержкой, за методической помощью, за технической. Практически все документальные фильмы о сотрудниках Златоустовской милиции – это ее работы, которые не раз отмечались дипломами конкурса «Щит и перо».

 

Городские и районные ОВД, бесспорно, внесли свой вклад в динамику программы, в содержание ее сюжетов. И не только «Милицейский объектив» насыщался «местными материалами» - они публиковались в областных газетах, проходили в новостных сюжетах.

 

К примеру, в Копейске основной информационный поток держала под своим контролем майор милиции Нина Николаевна Русина, периодически выступая на Копейском городском радио и телевидении.

 

В Магнитогорске, втором по величине городе Челябинской области, значительная часть материалов, посвященных деятельности правоохранительных органов, принадлежит майору милиции Константину Константиновичу Вуевичу. Его первым успешным телевизионным опытом стала телепрограмма «Экспресс-02», вышедшая на Магнитогорском телевидении и ставшая в 1999 году лауреатом межгосударственного кинофестиваля стран СНГ «Правопорядок и общество». Кроме того, на протяжении десяти лет он будет рассказывать о результатах работы органов внутренних дел в газете «Магнитогорский курьер», в тематической полосе «Кодекс» в «Магнитогорском рабочем»…

 

«Я интересуюсь будущим потому, что собираюсь провести там всю оставшуюся жизнь». Этот хороший афоризм как раз приложим к современной истории отдела информации и общественных связей ГУВД Челябинской области. Приложим, потому что команда еще молода и больше смотрит вперед, нежели оглядывается назад. Да и сам юбилей – всего четверть века – не предусматривает какого-либо пессимизма.

 

- Отдел информации и общественных связей должен и будет развиваться, - говорит начальник ГУВД по Челябинской области Павел Васильевич Григорьев. – Сегодня для этого есть все предпосылки. Во-первых, успех работы пресс-службы зависит от социально-политического состояния региона, от отношения главы субъекта федерации. А здесь – Челябинская область на подъеме, идет весомая поддержка Губернатора по всем целевым программам. Во-вторых, выстроены отношения пресс-службы и руководства ГУВД, начальников его подразделений. Наконец, проведена большая работа по совершенствованию взаимоотношений внутри самого отдела информации и общественных связей, создан нормальный творческий климат и, одновременно, упорядочены рабочие моменты. А это значит, что и в дальнейшем взаимопонимание, честность и открытость во взаимодействии органов внутренних дел и средств массовой информации будут стоять во главе угла, соответствовать времени и задачам, которые оно перед всеми нами ставит…

 

Вячеслав ЛЮТОВ, Олег ВЕПРЕВ